2015年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,，要“化解房地產庫存”,，并“取消過時的限制性措施”。新的一年,，類似限購等限制性措施是否取消成為外界關注的焦點,。

        自2010年開始實施限購政策以來，全國共有46個城市實施了樓市限購政策,，涵蓋了四大直轄市,、五大計劃單列市、大部分省會城市以及蘇州,、無錫,、佛山、金華等沿海地區(qū)發(fā)達的二三線城市,。不過2014年后,，限購政策開始土崩瓦解。目前除了北上廣深四大一線城市和房價畸形的三亞共5個城市外，其他城市均取消限購,。

        以下為通知全文：

        中國人民銀行上?？偛浚鞣中?、營業(yè)管理部,、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行,；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）銀監(jiān)局,；各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,，中國郵政儲蓄銀行：

        為進一步支持合理住房消費,，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，按照國務院有關部署,，現(xiàn)就個人住房貸款政策有關事項通知如下：

        一,、在不實施“限購”措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款,，原則上最低首付款比例為25%,，各地可向下浮動5個百分點；對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭,，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房,，最低首付款比例調整為不低于30%。

        對于實施“限購”措施的城市,，個人住房貸款政策按原規(guī)定執(zhí)行,。

        二、在此基礎上,，人民銀行,、銀監(jiān)會各派出機構應按照“分類指導，因地施策”的原則,，加強與地方政府的溝通,，指導各省級市場利率定價自律機制結合當?shù)夭煌鞘袑嶋H情況自主確定轄區(qū)內商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例。

        三,、銀行業(yè)金融機構應結合各省級市場利率定價自律機制確定的最低首付款比例要求以及本機構商業(yè)性個人住房貸款投放政策,、風險防控等因素，并根據(jù)借款人的信用狀況,、還款能力等合理確定具體首付款比例和利率水平,。

        四、加強住房金融宏觀審慎管理。人民銀行,、銀監(jiān)會各派出機構應強化對房地產貸款資產質量,、區(qū)域集中度、機構穩(wěn)健性的監(jiān)測,、分析和評估,；督促各省級市場利率定價自律機制根據(jù)房地產形勢變化及地方政府調控要求，及時對轄區(qū)內商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例進行自律調整,，促進銀行業(yè)金融機構住房金融業(yè)務穩(wěn)健運行和當?shù)胤康禺a市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

        請人民銀行上海總部,、各分行,、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行,、副省級城市中心支行,，各省（自治區(qū),、直轄市）銀監(jiān)局將本通知聯(lián)合轉發(fā)至轄區(qū)內城市商業(yè)銀行,、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行,、城鄉(xiāng)信用社,、外資銀行、村鎮(zhèn)銀行,。

        中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員

2016年2月1日